Le Conseil fédéral a adopté et transmis au Parlement le message relatif à la nouvelle loi sur la mise en œuvre des recommandations révisées du Groupe d’action financière (GAFI). Le projet vise à renforcer l’efficacité du dispositif suisse en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et permet de tenir compte de l’évolution de la criminalité financière. En outre, le Conseil fédéral a décidé de créer un groupe de travail interdépartemental.
Tenant compte des avis exprimés lors de la consultation, le Conseil fédéral propose dans son projet révisé des modifications sur trois points: transparence des actions au porteur, introduction d’infractions préalables en matière fiscale et système de communication des soupçons. Le Conseil fédéral a également retenu toute une série de modifications techniques proposées par les cantons et les milieux intéressés. La nouvelle loi introduit des modifications sur les sept points suivants:
- amélioration de la transparence des personnes morales et des actions au porteur, ce qui permet également de répondre aux exigences du Forum mondial sur la transparence et l’échange de renseignements à des fins fiscales;
- renforcement des obligations des intermédiaires financiers lors de l’identification des ayants droit économiques de personnes morales;
- extension de la définition des personnes politiquement exposées (PPE) aux PPE nationales ainsi qu’aux PPE d’organisations intergouvernementales et introduction d’obligations de diligence correspondantes fondées sur les risques;
- introduction d’une infraction préalable pour des cas graves dans la fiscalité directe et élargissement de l’actuelle infraction de contrebande douanière dans la fiscalité indirecte;
- obligation de recourir à un intermédiaire financier pour les paiements en espèces lors d’opérations de vente immobilières et mobilières dépassant 100 000 francs;
- renforcement de l’efficacité du système de communication de soupçons;
- amélioration de la mise en œuvre de la norme du GAFI relative aux sanctions financières liées au terrorisme et au financement du terrorisme.
(Département fédéral des finances DFF, Berne, 13.12.13, www.efd.admin.ch)